从2002年国务院5号文到2015年中共中央、国务院中发9号文，电力体制改革在10多年间不断走向深化。随着厂网的体制性分离和电力行政管理职能的调整，电力生产各环节中新的参与者不断出现，在以行政纽带为基础的旧管理格局被打破的情况下，为适应深化电力体制改革的要求，科学、客观、公正地平衡各方利益诉求，整个电力行业乃至全社会都迫切需要新的法规和标准，以规范各方关系、职责和行为。《准则》在此背景下，为支撑市场化改革、保障电力系统安全运行应运而生。
全国电网运行与控制标准化技术委员会秘书长说，电网安全稳定运行是电力生产运行的基础，事关社会稳定和国民经济健康发展。《准则》已成为电力基础性、综合性的重要技术标准，是指导电网安全稳定运行和电力交易的纲领性标准。从2003年行标立项到2007年7月颁布实施，再到2015年5月正式升级为国家标准并发布，《准则》历经多年的实践检验和完善，它的颁布和实施是电力体制深化改革的必然要求，必将促进电力系统安全生产水平的进一步提高，对电力和谐发展起到重要的促进作用。
